中華人民共和國環(huán)境保護法  

（1989年12月26日第七屆**人民**大會常務(wù)委員會第十一次會議通過2014年4月24日第十二屆**人民**大會常務(wù)委員會第八次會議修訂）   

目錄  

**章總則  

第二章監(jiān)督管理  

第三章保護和改善環(huán)境  

第四章防治污染和其他公害  

第五章信息公開和公眾參與  

第六章法律責任  

第七章附則  

**章總則  

**條為保護和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，制定本法。  

第二條本法所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。  

第三條本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。  

第四條保護環(huán)境是**的基本國策。  

**采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境、促進人與自然和諧的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，使經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。  

第五條環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。  

第六條一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)。  

地方各級人民**應(yīng)當對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責。  

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔責任。  

公民應(yīng)當增強環(huán)境保護意識，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行環(huán)境保護義務(wù)。  

第七條**支持環(huán)境保護科學技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用，鼓勵環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進環(huán)境保護信息化建設(shè)，提高環(huán)境保護科學技術(shù)水平。  

第八條各級人民**應(yīng)當加大保護和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財政投入，提高財政資金的使用效益。  

第九條各級人民**應(yīng)當加強環(huán)境保護宣傳和普及工作，鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護志愿者開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳，營造保護環(huán)境的良好風氣。  

教育行政部門、學校應(yīng)當將環(huán)境保護知識納入學校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學生的環(huán)境保護意識。  

新聞媒體應(yīng)當開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳，對環(huán)境違法行為進行輿論監(jiān)督。  

第十條環(huán)境保護主管部門，對**環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；縣級以上地方人民**環(huán)境保護主管部門，對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。  

縣級以上人民**有關(guān)部門和軍隊環(huán)境保護部門，依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源保護和污染防治等環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理。  

第十一條對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人，由人民**給予獎勵。  

第十二條每年6月5日為環(huán)境日。  

第二章監(jiān)督管理  

第十三條縣級以上人民**應(yīng)當將環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。  

環(huán)境保護主管部門會同有關(guān)部門，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制**環(huán)境保護規(guī)劃，報批準并公布實施。  

縣級以上地方人民**環(huán)境保護主管部門會同有關(guān)部門，根據(jù)**環(huán)境保護規(guī)劃的要求，編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護規(guī)劃，報同級人民**批準并公布實施。  

環(huán)境保護規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當包括生態(tài)保護和污染防治的目標、任務(wù)、措施等，并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。  

第十四條有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民**組織制定經(jīng)濟、技術(shù)政策，應(yīng)當充分考慮對環(huán)境的影響，聽取有關(guān)方面和意見。  

第十五條環(huán)境保護主管部門制定**環(huán)境質(zhì)量標準。  

省、自治區(qū)、直轄市人民**對**環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標準；對**環(huán)境質(zhì)量標準中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴于**環(huán)境質(zhì)量標準的地方環(huán)境質(zhì)量標準。地方環(huán)境質(zhì)量標準應(yīng)當報環(huán)境保護主管部門備案。  

**鼓勵開展環(huán)境基準研究。  

第十六條環(huán)境保護主管部門根據(jù)**環(huán)境質(zhì)量標準和**經(jīng)濟、技術(shù)條件，制定**污染物排放標準。  

省、自治區(qū)、直轄市人民**對**污染物排放標準中未作規(guī)定的項目，可以制定地方污染物排放標準；對**污染物排放標準中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴于**污染物排放標準的地方污染物排放標準。地方污染物排放標準應(yīng)當報環(huán)境保護主管部門備案。  

第十七條**建立、健全環(huán)境監(jiān)測制度。環(huán)境保護主管部門制定監(jiān)測規(guī)范，會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一規(guī)劃**環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站（點）的設(shè)置，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制，加強對環(huán)境監(jiān)測的管理。  

有關(guān)行業(yè)等各類環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站（點）的設(shè)置應(yīng)當符合法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的要求。  

監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當使用符合**標準的監(jiān)測設(shè)備，遵守監(jiān)測規(guī)范。監(jiān)測機構(gòu)及其負責人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。  

第十八條省級以上人民**應(yīng)當組織有關(guān)部門或者委托機構(gòu)，對環(huán)境狀況進行調(diào)查、評價，建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制。  

第十九條編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價。  

未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實施；未依法進行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)。  

第二十條**建立跨行政區(qū)域的重點區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施。  

前款規(guī)定以外的跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治，由上級人民**協(xié)調(diào)解決，或者由有關(guān)地方人民**協(xié)商解決。  

第二十一條**采取財政、稅收、價格、**采購等方面的政策和措施，鼓勵和支持環(huán)境保護技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。  

第二十二條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，在污染物排放符合法定要求的基礎(chǔ)上，進一步減少污染物排放的，人民**應(yīng)當依法采取財政、稅收、價格、**采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。  

第二十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，為改善環(huán)境，依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，人民**應(yīng)當予以支持。  

第二十四條縣級以上人民**環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，有權(quán)對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應(yīng)當如實反映情況，提供**的資料。實施現(xiàn)場檢查的部門、機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當為被檢查者保守商業(yè)秘密。  

第二十五條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴重污染的，縣級以上人民**環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。    

第二十六條**實行環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度?？h級以上人民**應(yīng)當將環(huán)境保護目標完成情況納入對本級人民**負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門及其負責人和下級人民**及其負責人的考核內(nèi)容，作為對其考核評價的重要依據(jù)。考核結(jié)果應(yīng)當向社會公開。  

第二十七條縣級以上人民**應(yīng)當每年向本級人民**大會或者人民**大會常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況，對發(fā)生的重大環(huán)境事件應(yīng)當及時向本級人民**大會常務(wù)委員會報告，依法接受監(jiān)督。  

第三章保護和改善環(huán)境  

第二十八條地方各級人民**應(yīng)當根據(jù)環(huán)境保護目標和治理任務(wù)，采取措施，改善環(huán)境質(zhì)量。  

未達到**環(huán)境質(zhì)量標準的重點區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民**，應(yīng)當制定限期達標規(guī)劃，并采取措施按期達標。  

第二十九條**在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線，實行嚴格保護。  

各級人民**對具有**性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹名木，應(yīng)當采取措施予以保護，嚴禁破壞。  

第三十條開發(fā)利用自然資源，應(yīng)當合理開發(fā)，保護生物多樣性，保生態(tài)安全，依法制定有關(guān)生態(tài)保護和恢復治理方案并予以實施。  

引進外來物種以及研究、開發(fā)和利用生物技術(shù)，應(yīng)當采取措施，防止對生物多樣性的破壞。  

第三十一條**建立、健全生態(tài)保護補償制度。  

**加大對生態(tài)保護地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。有關(guān)地方人民**應(yīng)當落實生態(tài)保護補償資金，確其用于生態(tài)保護補償。  

**指導受益地區(qū)和生態(tài)保護地區(qū)人民**通過協(xié)商或者按照市場規(guī)則進行生態(tài)保護補償。  

第三十二條**加強對大氣、水、土壤等的保護，建立和完善相應(yīng)的調(diào)查、監(jiān)測、評估和修復制度。  

第三十三條各級人民**應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護，促進農(nóng)業(yè)環(huán)境保護新技術(shù)的使用，加強對農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測預(yù)警，統(tǒng)籌有關(guān)部門采取措施，防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營養(yǎng)化、水源枯竭、種源滅*等生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象，推廣植物病蟲害的綜合防治。  

縣級、鄉(xiāng)級人民**應(yīng)當提高農(nóng)村環(huán)境保護公共服務(wù)水平，推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治。  

第三十四條沿海地方各級人民**應(yīng)當加強對海洋環(huán)境的保護。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物，進行海岸工程和海洋工程建設(shè)，應(yīng)當符合法律法規(guī)規(guī)定和有關(guān)標準，防止和減少對海洋環(huán)境的污染損害。  

第三十五條城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當結(jié)合當?shù)刈匀画h(huán)境的特點，保護植被、水域和自然景觀，加強城市園林、綠地和風景名勝區(qū)的建設(shè)與管理。  

第三十六條**鼓勵和引導公民、法人和其他組織使用有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品和再生產(chǎn)品，減少廢棄物的產(chǎn)生。 

**機關(guān)和使用財政資金的其他組織應(yīng)當優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施。  

第三十七條地方各級人民**應(yīng)當采取措施，組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用。  

第三十八條公民應(yīng)當遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，配合實施環(huán)境保護措施，按照規(guī)定對生活廢棄物進行分類放置，減少日常生活對環(huán)境造成的損害。  

第三十九條**建立、健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風險評估制度；鼓勵和組織開展環(huán)境質(zhì)量對公眾健康影響的研究，采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境污染有關(guān)的疾病。  

第四章防治污染和其他公害  

第四十條**促進清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。  

有關(guān)部門和地方各級人民**應(yīng)當采取措施，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。  

企業(yè)應(yīng)當優(yōu)先使用清潔能源，采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)，減少污染物的產(chǎn)生。  

第四十一條建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。  

第四十二條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害。  

排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當建立環(huán)境保護責任制度，明確單位負責人和相關(guān)人員的責任。  

重點排污單位應(yīng)當按照**有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設(shè)備，**監(jiān)測設(shè)備正常運行，保存原始監(jiān)測記錄。  

嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。  

第四十三條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當按照**有關(guān)規(guī)定繳納排污費。排污費應(yīng)當**專項用于環(huán)境污染防治，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。  

依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護稅的，不再征收排污費。  

第四十四條**實行重點污染物排放總量控制制度。重點污染物排放總量控制指標由下達，省、自治區(qū)、直轄市人民**分解落實。企業(yè)事業(yè)單位在執(zhí)行**和地方污染物排放標準的同時，應(yīng)當遵守分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標。  

對*過**重點污染物排放總量控制指標或者未完成**確定的環(huán)境質(zhì)量目標的地區(qū)，省級以上人民**環(huán)境保護主管部門應(yīng)當暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。  

第四十五條**依照法律規(guī)定實行排污許可管理制度。  

實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。  

第四十六條**對嚴重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實行淘汰制度。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售或者轉(zhuǎn)移、使用嚴重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。  

禁止引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定的技術(shù)、設(shè)備、材料和產(chǎn)品。  

第四十七條各級人民**及其有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，做好突發(fā)環(huán)境事件的風險控制、應(yīng)急準備、應(yīng)急處置和事后恢復等工作。  

縣級以上人民**應(yīng)當建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警機制，組織制定預(yù)警方案；環(huán)境受到污染，可能影響公眾健康和環(huán)境安全時，依法及時公布預(yù)警信息，啟動應(yīng)急措施。  

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照**有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當立即采取措施處理，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告。  

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，有關(guān)人民**應(yīng)當立即組織評估事件造成的環(huán)境影響和損失，并及時將評估結(jié)果向社會公布。  

第四十八條生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、處置化學物品和含有放射性物質(zhì)的物品，應(yīng)當遵守**有關(guān)規(guī)定，防止污染環(huán)境。  

第四十九條各級人民**及其農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)當指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學種植和養(yǎng)殖，科學合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，科學處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物，防止農(nóng)業(yè)面源污染。  

禁止將不符合農(nóng)用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農(nóng)田。施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進行灌溉，應(yīng)當采取措施，防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境。  

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、**屠宰企業(yè)等的選址、建設(shè)和管理應(yīng)當符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個人應(yīng)當采取措施，對畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進行科學處置，防止污染環(huán)境。  

縣級人民**負責組織農(nóng)村生活廢棄物的處置工作。  

第五十條各級人民**應(yīng)當在財政預(yù)算中安排資金，支持農(nóng)村飲用水水源地保護、生活污水和其他廢棄物處理、畜禽養(yǎng)殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和農(nóng)村工礦污染治理等環(huán)境保護工作。  

第五十一條各級人民**應(yīng)當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，固體廢物的收集、運輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，危險廢物集中處置設(shè)施、場所以及其他環(huán)境保護公共設(shè)施，并保其正常運行。  

第五十二條**鼓勵投保環(huán)境污染責任**。   

第五章信息公開和公眾參與   

第五十三條公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權(quán)利。  

各級人民**環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應(yīng)當依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護提供便利。  

第五十四條環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一發(fā)布**環(huán)境質(zhì)量、重點污染源監(jiān)測信息及其他重大環(huán)境信息。省級以上人民**環(huán)境保護主管部門定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。  

縣級以上人民**環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應(yīng)當依法公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可、行政處罰、排污費的征收和使用情況等信息。  

縣級以上地方人民**環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應(yīng)當將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案，及時向社會公布違法者名單。  

第五十五條重點排污單位應(yīng)當如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、**排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況，接受社會監(jiān)督。  

第五十六條對依法應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當在編制時向可能受影響的公眾說明情況，充分征求意見。  

負責審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的部門在收到建設(shè)項目環(huán)境影響報告書后，除涉及**秘密和商業(yè)秘密的事項外，應(yīng)當全文公開；發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目未充分征求公眾意見的，應(yīng)當責成建設(shè)單位征求公眾意見。  

第五十七條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的，有權(quán)向環(huán)境保護主管部門或者其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門舉報。  

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級人民**、縣級以上人民**環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門不依法履行職責的，有權(quán)向其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)舉報。  

接受舉報的機關(guān)應(yīng)當對舉報人的相關(guān)信息予以保密，保護舉報人的合法權(quán)益。  

第五十八條對污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會公共利益的行為，符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟：  

（一）依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民**民政部門登記；  

（二）從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄。  

符合前款規(guī)定的社會組織向人民法院提起訴訟，人民法院應(yīng)當依法受理。  

提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取經(jīng)濟利益。  

第六章法律責任  

第五十九條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。  

前款規(guī)定的罰款處罰，依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。  

地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護的實際需要，增加**款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類。  

第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者*過污染物排放標準或者*過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的，縣級以上人民**環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民**批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。  

第六十一條建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準，擅自開工建設(shè)的，由負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門責令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責令恢復原狀。  

第六十二條違反本法規(guī)定，重點排污單位不公開或者不如實公開環(huán)境信息的，由縣級以上地方人民**環(huán)境保護主管部門責令公開，處以罰款，并予以公告。  

第六十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級以上人民**環(huán)境保護主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機關(guān)，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：  

（一）建設(shè)項目未依法進行環(huán)境影響評價，被責令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的；  

（二）違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責令停止排污，拒不執(zhí)行的；  

（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；  

（四）生產(chǎn)、使用**明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥，被責令改正，拒不改正的。  

第六十四條因污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成損害的，應(yīng)當依照《中華人民共和國侵權(quán)責任法》的有關(guān)規(guī)定承擔侵權(quán)責任。  

第六十五條環(huán)境影響評價機構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和防治污染設(shè)施維護、運營的機構(gòu)，在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動中弄虛作假，對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任。  

第六十六條提起環(huán)境損害賠償訴訟的時效期間為三年，從當事人知道或者應(yīng)當知道其受到損害時起計算。  

第六十七條上級人民**及其環(huán)境保護主管部門應(yīng)當加強對下級人民**及其有關(guān)部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違法行為，依法應(yīng)當給予處分的，應(yīng)當向其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)提出處分建議。  

依法應(yīng)當給予行政處罰，而有關(guān)環(huán)境保護主管部門不給予行政處罰的，上級人民**環(huán)境保護主管部門可以直接作出行政處罰的決定。  

第六十八條地方各級人民**、縣級以上人民**環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分；造成嚴重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負責人應(yīng)當引咎辭職：  

（一）不符合行政許可條件準予行政許可的；  

（二）對環(huán)境違法行為進行包庇的；  

（三）依法應(yīng)當作出責令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的；  

（四）對**排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實生態(tài)保護措施造成生態(tài)破壞等行為，發(fā)現(xiàn)或者接到舉報未及時查處的；  

（五）違反本法規(guī)定，查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設(shè)施、設(shè)備的；  

（六）篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的；  

（七）應(yīng)當依法公開環(huán)境信息而未公開的；  

（八）將征收的排污費截留、擠占或者挪作他用的；  

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。  

第六十九條違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。  

第七章附則  

第七十條本法自2015年1月1日起施行。